陽(yáng)春三月，又到一年“兩會(huì)時(shí)間”。回顧建議提案，有哪些悄然推進(jìn)了水運(yùn)改革和綠色發(fā)展？
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)水路貨物運(yùn)輸量和港口吞吐量連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。世界十大最繁忙的港口有七個(gè)在中國(guó)，占全球貨物吞吐量的四分之一以上。繁忙的水運(yùn)和海運(yùn)帶來(lái)了空氣污染，但由于港口一般遠(yuǎn)離城市中心區(qū)，其所帶來(lái)的大氣污染容易被人們忽視。






船舶水運(yùn)
      船舶和港口，看似和大氣污染聯(lián)系不大，實(shí)則不然。 《中國(guó)船舶和港口空氣污染防治白皮書(shū)》認(rèn)為，大約七成船舶廢氣排放發(fā)生在距離海岸線 400 公里以?xún)?nèi)海域，在風(fēng)力影響下可向內(nèi)陸輸送數(shù)百公里，從而影響沿海和內(nèi)陸地區(qū)的空氣質(zhì)量、人類(lèi)健康和生態(tài)環(huán)境。

      基于這一現(xiàn)狀，有政協(xié)委員在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議上提出了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)船舶大氣污染防治的提案》。提案呼吁加強(qiáng)立法和排放標(biāo)準(zhǔn)制定，盡快啟動(dòng)船舶排放控制區(qū)劃定工作，并研究制定港口岸電、低硫油使用的鼓勵(lì)政策措施。

      針對(duì)提案中提出的幾點(diǎn)建議，交通運(yùn)輸部逐一做出答復(fù)。比如，關(guān)于“加強(qiáng)立法和排放標(biāo)準(zhǔn)制定”的建議，交通運(yùn)輸部表示，目前，正配合環(huán)保部組織制定《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法 ( 中國(guó)第一、二階段 )》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)機(jī)排放限值的標(biāo)準(zhǔn)將于近期出臺(tái)，根據(jù)環(huán)保部測(cè)算，排除燃料升級(jí)的影響，實(shí)施中國(guó)第一階段標(biāo)準(zhǔn)，單機(jī)削減 20% 以上的氮氧化物、70% 以上的顆粒物 ; 實(shí)施中國(guó)第二階段標(biāo)準(zhǔn)，將在中國(guó)第一階段標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，單機(jī)繼續(xù)削減 40%—60% 的氮氧化物、20% 以上的顆粒物。

      針對(duì)“盡快啟動(dòng)船舶排放控制區(qū)劃定工作”的建議，交通運(yùn)輸部表示，自 2016 年 4 月 1 日起，上海、江蘇、浙江兩省一市地方政府在長(zhǎng)三角水域率先實(shí)施了船舶空氣排放控制區(qū)政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4—5 月上海、江蘇、浙江海事局共開(kāi)展船舶排放控制區(qū)相關(guān)檢查 1858 艘次，開(kāi)展燃油取樣送檢 366 次，發(fā)現(xiàn)靠岸停泊期間未按規(guī)定使用低硫油行為 55 起，并按規(guī)定進(jìn)行了處理，對(duì)違規(guī)使用燃油等違法行為予以了有力打擊和震懾。

      愿我們的代表委員在兩會(huì)上的提案，能夠推動(dòng)船舶大氣污染治理，助力港口綠色發(fā)展。